Dans un marché de nettoyage, l'acheteur note d'abord trois choses : la cohérence entre les heures que vous annoncez et les surfaces à traiter, la qualité de l'encadrement sur site, et la façon dont vous contrôlez le résultat. Viennent ensuite les produits, le matériel et la gestion du personnel repris. Cette trame suit l'ordre le plus courant des règlements de consultation (RC). Avant de l'utiliser, remplacez ses titres par les sous-critères exacts du RC, dans le même ordre, et nourrissez chaque partie avec ce que vous avez vu lors de la visite des locaux. Un mémoire de propreté qui ne cite ni les bâtiments, ni les horaires d'ouverture, ni les surfaces se repère en une page.
Les sous-critères les plus fréquents
Le baromètre des achats de l'Ucanss propose une répartition type valeur technique 40 à 60 %, prix 30 à 50 %, performance RSE 10 à 20 %. Deux exemples relevés dans des règlements de consultation de 2024. L'accord-cadre de nettoyage des services de l'État en Occitanie note la valeur technique sur 50 % (organisation et méthodologie 15 %, outils et suivi de contrôle 15 %, qualité de l'encadrement 15 %, matériel 5 %), le prix sur 40 % et la performance sociale et environnementale sur 10 %, et élimine les offres sous 30/50 en technique. Une école d'architecture parisienne note la valeur technique sur 60 %, entre moyens humains, organisationnels et techniques. Les sous-critères qui reviennent le plus :
- les moyens humains affectés : effectifs, heures, qualifications, encadrement ;
- l'organisation et la méthodologie par zone : fréquences, horaires, techniques ;
- le contrôle qualité et le suivi du marché : outils, fréquence des contrôles, indicateurs ;
- les produits et le matériel, avec leurs fiches techniques ;
- la démarche environnementale : produits écolabellisés, consommation d'eau, déchets ;
- la gestion des absences et des remplacements.
1. Compréhension du site et zonage
À écrire : la liste des bâtiments, leurs surfaces et leurs usages, découpés en zones homogènes (bureaux, sanitaires, circulations, salles de restauration, locaux techniques, zones de soins le cas échéant). Pour chaque zone, les contraintes relevées : horaires d'occupation, publics présents, accès par badge, revêtements de sol, stockage disponible.
Preuves à joindre : attestation de visite, tableau de zonage avec surfaces, photos ou plans annotés si le RC l'autorise.
Exemple de formulation : « Lors de la visite du [date], nous avons relevé que le hall d'accueil de [bâtiment] reçoit du public dès [8 h 30] et que son sol en [pierre naturelle] interdit les détergents acides. Nous l'avons classé en zone à fort passage, traitée avant l'ouverture, avec un passage de remise en état à [13 h 30]. »
2. Organisation des prestations et fréquences
À écrire : un tableau par zone qui croise les tâches (dépoussiérage, lavage des sols, désinfection des sanitaires, vidage des corbeilles, vitrerie) avec leur fréquence (quotidienne, hebdomadaire, mensuelle), les horaires d'intervention et le temps alloué. Précisez la productivité retenue, en m² par heure, et justifiez-la. Indiquez si vous proposez du nettoyage en journée, de plus en plus apprécié par les acheteurs.
Preuves à joindre : planning type hebdomadaire, tableau de décomposition des heures par zone, cohérent avec la décomposition du prix.
Exemple de formulation : « Les [1 850] m² de bureaux sont traités en [3 h 15] par jour, soit une productivité de [570] m² par heure, justifiée par le passage en balayage humide avec gazes pré-imprégnées. Les sanitaires, comptés à part, reçoivent deux passages quotidiens, à [7 h] et à [12 h 45]. »
3. Moyens humains et encadrement
À écrire : l'effectif affecté, le nombre d'heures par semaine, les postes (agents, chef d'équipe, inspecteur), le nom et l'expérience de l'encadrant, la fréquence de ses passages sur site et son délai de réponse. Décrivez la formation à la prise de poste et les qualifications du métier (CQP agent machiniste classe A, par exemple).
Preuves à joindre : organigramme du marché, CV de l'encadrant et du chef d'équipe, plan de formation de l'année.
Exemple de formulation : « [Prénom Nom], inspectrice depuis [8] ans sur des sites tertiaires de [12 000] m², sera votre interlocutrice unique. Elle passera sur le site [deux fois par semaine], réalisera le contrôle mensuel contradictoire avec votre référent et répond à toute demande sous [2] heures ouvrées. »
4. Reprise du personnel et gestion des remplacements
À écrire : comment vous appliquez l'article 7 de la convention collective des entreprises de propreté (IDCC 3043), encore appelé « annexe 7 » par référence à l'ancien texte. Son article 7.2 impose à l'entreprise entrante de reprendre 100 % du personnel affecté au marché qui remplit les conditions prévues : relever des quatre premiers niveaux de la filière exploitation et passer sur le marché au moins 30 % de son temps de travail total (ou être agent de maîtrise affecté exclusivement au marché), justifier d'une affectation sur le marché d'au moins six mois, et ne pas être absent depuis quatre mois ou plus à l'échéance du contrat commercial, sauf exceptions prévues par le texte. Décrivez le calendrier de reprise : demande de la liste du personnel au sortant, entretiens individuels, avenants, remise des tenues et des badges. Expliquez ensuite qui remplace un agent absent, sous quel délai, et comment le remplaçant connaît le site.
Preuves à joindre : procédure de reprise, procédure de remplacement, taux de remplacement réalisé sur un marché comparable.
Exemple de formulation : « Dès la notification, nous demanderons à [titulaire sortant] la liste du personnel transférable au sens de l'article 7.2. Chaque agent sera reçu individuellement avant le [date]. En cas d'absence, un agent de notre équipe volante, déjà formé sur le site lors de la période de tuilage, intervient le jour même. »
5. Produits, matériel et méthodes
À écrire : la liste des produits par usage, avec leur écolabel (Écolabel européen ou équivalent), le système de dosage, la part de nettoyage à l'eau seule ou à la vapeur, le matériel affecté au site (autolaveuse, aspirateurs, chariots à double seau ou à pré-imprégnation), son année et son niveau sonore si les locaux sont occupés.
Preuves à joindre : fiches techniques et fiches de données de sécurité, certificats d'écolabel, liste du matériel.
Exemple de formulation : « Les sols sont traités avec la méthode de pré-imprégnation : les franges sont préparées la veille en centrale, avec un dosage fixe, ce qui supprime les seaux sur le site et réduit la consommation d'eau. Les [4] produits utilisés portent l'Écolabel européen ; leurs fiches sont en annexe [3]. »
6. Contrôle qualité et suivi du marché
À écrire : qui contrôle, à quelle fréquence, avec quelle grille. La norme NF EN 13549 sert de référence pour les systèmes de mesure de la qualité du nettoyage. Précisez le seuil de conformité, ce qui se passe quand il n'est pas atteint (repasse sous quel délai), l'outil de remontée des demandes et le contenu du bilan périodique.
Preuves à joindre : modèle de grille de contrôle, exemple anonymisé de rapport mensuel, capture de l'outil de signalement.
Exemple de formulation : « Chaque mois, [15] locaux tirés au sort sont contrôlés contradictoirement avec votre référent, selon la grille en annexe [5]. Toute non-conformité est reprise dans les [4] heures. Le bilan trimestriel présente le taux de conformité par zone, les demandes reçues et leur délai de traitement. »
7. Démarche environnementale et sociale
À écrire : des engagements chiffrés et vérifiables : part de produits écolabellisés, réduction de la consommation d'eau, tri des déchets collectés, formation aux gestes et postures, part de temps de travail en journée, heures d'insertion si le marché en prévoit.
Preuves à joindre : certifications éventuelles (ISO 14001, ISO 45001), bilan des consommations sur un marché en cours.
Exemple de formulation : « Nous nous engageons sur [100 %] de produits d'entretien courant écolabellisés et sur un bilan annuel des volumes consommés, transmis avec le rapport d'activité. »
Les erreurs qui coûtent des points
- Annoncer un nombre d'heures qui ne correspond pas à celui de la décomposition du prix.
- Une productivité irréaliste (au-delà de ce que permet la méthode décrite), qui fait douter du sérieux de l'offre ou la rend anormalement basse.
- Passer sous silence la reprise du personnel, ou la traiter en une ligne.
- Promettre un « contrôle qualité régulier » sans fréquence, sans grille et sans seuil.
- Joindre des fiches de produits qui ne portent pas l'écolabel annoncé.
- Ignorer les contraintes vues en visite : horaires d'ouverture, publics, revêtements fragiles.
- Laisser le nom d'un autre site ou d'un autre acheteur dans un tableau de fréquences recopié.
Sources
- Convention collective nationale des entreprises de propreté et services associés du 26 juillet 2011 (IDCC 3043), article 7 : Légifrance ; article 7.2 (conditions de reprise) : Légifrance.
- Règlement de consultation de l'accord-cadre de nettoyage des locaux de l'État en Occitanie, n° 2024PFRAOCC010 : betterplace.info.
- Règlement de consultation du marché de nettoyage n° 2024-001 de l'ENSAPM : betterplace.info.
- Ucanss, baromètre des achats, fiche « Nettoyage des locaux » : guideachats.ucanss.fr.
- Code de la commande publique, articles R2152-6 à R2152-12 (critères d'attribution) : Légifrance.